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同时，还有省份披露了更加具体的信息。例如，在西藏的建议议程中，有一项为“通过关于设立自治区第十一届人民代表大会社会建设委员会的决定”；宁夏的建议议程中也提到，决定自治区第十二届人民代表大会内务司法委员会更名为监察和司法委员会、设立社会建设委员会。

银行做好风控了吗？银行大额存单利率大幅上浮，利率并轨拉开帷幕，市场利率化行至最后一公里，今年将要画上“句号”。金融监管体制改革之后，央行任重道远，驾驶货币政策、金融监管“两艘大船”，航行在经济转型的关键时期，既要保持经济平稳，也要保持货币松紧适度，人民币汇率保持相对平衡与稳定。

图54 居民部门杠杆率（%）数据来源：Wind、国都期货研究所图55 100大中城市：成交土地溢价率（%）数据来源：Wind、国都期货研究所（四）制造业前景偏弱11月国内工业增加值当月同比5.4%，较上月下降0.5个百分点；制造业工业增加值当月同比5.6%，较上月下降0.5个百分点。工业企业利润自下半年以来处于下滑区间，1-11月利润总额累计同比13.6%，较上月减少1.1个百分点。产成品库存一直在垒库。作为周期性行业，制造业产销情况和GDP走势几乎一致，明年海内外市场GDP增长预期较今年都有下滑，机械制造行业或维持弱势。制造业是热卷的主要下游，从当前的数据来看，热卷不能获得太多支撑。

易纲此前在博鳌亚洲论坛上也曾表示，作为主要中央银行我们要开始收紧，中国央行将继续实施稳健的货币政策，中国同美国的利差处于舒适区间。央行货币政策新的组合拳“加息+降准“逐渐浮出水面。市场利率“加息”，从央行近期的操作可以看到，4月17日上午，央行公开市场开展MLF操作3675亿元，MLF操作利率3.30%，较上一次上调5BP，公开市场操作小幅加息。联讯证券董事总经理、首席宏观研究员李奇霖认为，此次利率上调，是上次跟随美联储加息使用公开市场工具的滞后操作。此前，央行已经多次通过公开市场操作利率小幅上行，以应对美联储多次加息。

在偏居一隅的海南省，今年2月，省属国企海南省发展控股有限公司首次从菲律宾进口河砂，打起进口主意的还有广东、福建、江苏、黑龙江等省份。在产砂大省江西，政府企图通过加快采砂许可、综合利用疏浚所得砂石等手段保障用砂……无砂可用的同时，劣质砂甚至违规砂流入市场。前述青岛砂石经销商发现，在河砂紧缺、机制砂又不成熟的青岛，现在建筑尾矿砂、河道疏浚出来的含泥量很大的砂，甚至还有加工处理后的海砂开始进入一些质量要求不高的工地，让工程质量难以保证。

图64 国产矿原矿产量累计值（万吨）数据来源：Wind、国都期货研究所图65 国产矿原矿新增产能（万吨）数据来源：Wind、国都期货研究所今年上半年，港口一直垒库，最高在6月份达到1.6亿吨。下半年，四大矿逐渐减产，而国内需求维持稳定，港口库存开始下降，如今维持在1.3-1.4亿吨左右。